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새만금 신항만 놓고 초유의 '복합갈등' 삼각 파도…'원팀 전북' 구호 전락
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새만금 신항만 놓고 초유의 '복합갈등' 삼각 파도…'원팀 전북' 구호 전락

전북도 중립 놓고도 문제 제기 논란 가중

새만금신항만을 놓고 전북도와 정치권내 복합갈등의 삼각 파도가 '원팀(one-team) 전북'을 덮치고 있다.

전북도의 중립 주장에 정치권이 강하게 문제를 제기하는가 하면 정치권 안에서도 극한 대립을 노출하는 등 전북이 공개적인 '큰 싸움'에 휘말려 대내외 이미지 추락도 우려된다.

복합갈등은 해수부의 무역항 지정 절차가 개시되며 불거졌다.

▲전북자치도청 정면 모습 ⓒ

전북자치도는 "해수부의 무역항 지정 절차가 개시돼 전문가 의견을 수렴한 자문위원회 결과를 전달했다"며 "작년 8월에 해수부에 중립 의견을 제출했고 이후 무역항 지정 절차가 신속히 진행될 수 있도록 지속적으로 건의해 왔다"는 입장이다.

전북도는 무역항 지정을 위한 자문위의 공정성 논란에 대해 "최대한 공정성을 유지하며 전체적인 항만 활성화를 고려해 위원회를 구성했다"며 "전북도는 위원회의 결정 과정에 직접 관여한 적이 없고 위원들이 충분한 논의를 거쳐 결론을 도출했다"고 말했다.

하지만 재선의 이원택 의원(전북 군산·김제·부안)은 지난 1일 전북자치도의회에서 "행정안전부 차관과 전화에서 전북도의 개입 정황을 확인했다"며 "정치권이 새만금 특자체로 가는데 도가 중립적이지 않았다"고 전북자치도를 비판하고 나섰다.

전북도와 군산시·김제시·부안군 등 4개 단체가 지난달 19일 오전 전북도청에서 '새만금 특별지방자치단체 합동추진단 출범식'을 가지려다 김제시의 불참으로 무산된 파행 책임을 겨냥한 것이다.

김제시가 군산시와 전북도의 야합을 주장하는 상황에서 이원택 의원이 공개적으로 "도가 중립적이지 않았다"고 문제를 제기한 것이다.

더불어민주당 전북자치도당위원장인 이원택 의원은 특히 전북도의 무역항 지정 자문위 공정성에도 의문을 제기하며 "이미 판이 짜여 있었다는 내부 증언이 있다"고 폭로하는 등 도에 대한 불신을 드러냈다.

전북도와 정치권의 '도-정 갈등'은 항만 정책을 둘러싼 '정-정 갈등'으로 비화하고 있다.

이원택 의원(군산김제부안을)이 "(김제시가 주장하는) 투포트(Two port) 체제가 맞다"고 주장하자 신영대 의원(군산김제부안갑)은 "원 포트(One port) 전략이 마땅하다"고 반격하고 나왔다.

▲이원택 민주당 전북도당위원장이 4월 1일 전북도의회 기자간담회에서 "전북도가 개입했다는 정황을 확인했다"며 "도가 중립을 지키지 않아 새만금특별지방자치단체 구성이 거부된 것"이라고 주장했다. ⓒ연합뉴스

이원택 의원은 "국제무역항이 하나 있는 게 좋겠는가, 두 개 있는 게 좋겠는가"라며 "새만금 신항만이 국제무역항으로 지정되면 거기에 지원역량이 따로 구축되는 해수부의 의무가 발생한다. 그래서 두 개 있는 게 전북도에 이득"이라고 주장했다.

군산항과 새만금신항만을 각각의 국제무역항으로 지정해 물동량 개발을 해나가고 가치를 올려가야 한다는 논리이다.

신영대 의원의 입장은 달랐다.

그는 2일 보도자료를 내고 "새만금 무역항 건설사업은 본래 군산항의 토사 퇴적 문제를 해결하기 위해 군산항의 부속항 구축을 위해 시작된 사업"이라며 "군산항이 서남해 핵심 항구기능을 온전히 유지하기 위해 군산항과 새만금신항을 연계하는 '원포트 전략'으로 가는 것이 마땅하다"고 밝혔다.

▲신영대 의원은 2일 "군산항이 서남해 핵심 항구기능을 온전히 유지하기 위해 군산항과 새만금신항을 연계하는 '원포트 전략'으로 가는 것이 마땅하다"고 밝혔다. ⓒ연합뉴스

새만금신항만을 군산항 부속항으로 지정하고 통합 운영하는 것이 단순히 항만기능 개선을 넘어 항만 운영의 효율성을 극대화하고 전북 발전을 도모하는 길이라는 주장이다.

새만금신항만을 둘러싼 '도-정 갈등'과 '정-정 갈등'은 삼각 파도가 되어 '원팀 전북'을 위협하고 있다.

전북도의 모호한 스탠스에 정치권이 의문을 제기하고 정치권 안에서도 파열음이 빚어지는 등 사안이 심각한 국면으로 치닫고 있다.

전주·완주 통합을 둘러싼 정치권간 찬·반 양론에 이어 새만금신항만을 둘러싼 갈등이 내부 조율에 난항을 겪으며 공식적으로 노출된 것과 관련해 자칫 전북의 이미지를 갉아먹은 '전북 디스카운트'로 이어질까 우려하는 목소리가 커가고 있다.

사회단체의 한 관계자는 "전북도와 정치권이 이렇게 공개적으로 치고받는 대립양상은 지금까지 보지 못한 것 같다"며 "갈등의 삼각 파도에 휘말려 전북의 해양강도(强道) 미래까지 휩쓸릴까 걱정"이라고 말했다.

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박기홍

전북취재본부 박기홍 기자입니다

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