전북자치도는 지난 16일, 윤강로 국제스포츠외교연구원장을 '국제스포츠외교의 거장'이라고 소개하면서 그를 초청해 전주하계올림픽 유치 역량 강화를 위한 특강을 개최했다.
특강 자리에는 2036전주하계올림픽 유치를 목표로 준비중인 전북도가 국제스포츠외교 감각과 실무 전문성을 높이기 위한 목적으로 전북도 하계올림픽 유치단과 전주시 관계자 등 50여 명이 참석했다.
전북도는 이날 보도자료를 통해 "윤강로 원장은 국제올림픽위원회(IOC) 문화·올림픽 유산위원회 위원으로 40여 년간 대한민국 스포츠 외교의 중심에서 활동해 온 인물"이라고 소개하면서 "평창동계올림픽과 부산·인천아시안게임 등 주요 국제대회 유치 및 운영에 핵심 역할을 수행했으며, 평창동계올림픽 유치위원회 국제사무총장, IOC 평가위원, 2032 서울·평양 공동올림픽 유치특보(국제분야) 등을 역임했다. 이러한 공로로 체육훈장 기린장(2012)과 IOC 쿠베르탱 메달(2022)을 수훈했다"고 소개했다.
유희숙 전북자치도 하계올림픽유치단장은 "윤강로 원장님은 대한민국 올림픽 외교의 산증인으로, 전주 하계올림픽 유치의 방향성을 제시해 주셨다"며 "이번 특강을 계기로 직원들이 국제스포츠외교의 흐름을 이해하고, 실질적인 유치 추진 역량을 한층 강화하는 계기가 될 것"이라고 말했다.
이날 강연에서 윤 원장은 '올림픽의 역사와 가치, IOC의 운영 패러다임 변화, 그리고 ‘지속가능성’과 ‘레거시(legacy)’를 중심으로 한 올림픽 유치 방향'을 제시했고 또 "IOC는 이제 단순한 대회 개최를 넘어 도시의 지속가능한 발전 모델을 중시한다"며 "전주가 가진 역사·문화적 자산을 바탕으로 한 ‘도시유산형 올림픽’이 세계무대에서 경쟁력을 가질 수 있다"고 강조했다.
또한 IOC의 ‘지속대화(Continuous Dialogue)’ 제도와 ‘레거시 중심 도시 발전 전략’을 구체적으로 소개하며, 중소도시 전주가 선택과 집중을 통해 국제사회에서 차별화된 유치 경쟁력을 확보할 수 있는 현실적 방안을 제시했다.
이날까지만 해도 전북자치도와 윤 원장과의 관계는 '2036전주하계올림픽 유치'를 위해 한 치의 틈도 없는 밀접한 협력 관계인 것처럼 보였다.
이랬던 윤강로 원장은 바로 다음 날, 한 언론에 기고를 통해 이같이 강조한다.
"(중략)전라북도는 뒤늦게 유치전에 뛰어들었으나 '비수도권 연대'를 앞세워 '거함' 서울을 제치는 데 성공했다. 그러나 전주가 내세운 2036 올림픽 지방분산 유치안은 인프라 부족과 국제적 인지도 결여로 현실적 어려움에 직면해 있는 것도 사실이다."
그러면서 '2036 하계올림픽 유치를 위해서는 전략적 대전환 없이는 공염불 될 수도 있다"고 강조한다. 바로 "서울-전주 공동 유치로 전격적인 방향 전환은 더 이상 선택이 아닌 필수"라는 게 자신의 생각이라고 밝힌 것이다.
전날까지만 해도 "IOC는 이제 단순한 대회 개최를 넘어 도시의 지속가능한 발전 모델을 중시한다"며 "전주가 가진 역사·문화적 자산을 바탕으로 한 ‘도시유산형 올림픽’이 세계무대에서 경쟁력을 가질 수 있다"고 강조했던 그가 하루 사이에 태도가 돌변한 것이다.
그는 "2036 올림픽 지방분산 유치안은 현실적 어려움에 처했다. 대전환이 필요하다"고 말하면서 "서울-전주 공동유치가 아니면 2036하계올림픽 유치는 공염불이 될 것"이라고 전북자치도에게는 '마른 하늘에 날벼락'같은 소리를 날린 것이다.
더구나 윤 원장은 "IOC에 친화적인 전략 전환이 없이는 2036하계올림픽 유치 경쟁에서 대한민국이 탈락할 위험을 내포하고 있다"고 경고했다.
그렇다면 전북자치도가 '국제스포츠외교의 거장'이라고 떠 받든 윤강로 원장은 어떠한 영문이 있길래, 불과 하루 만에 전북자치도에 새로운 카드를 제시하고 나섰을까?
윤강로 원장은 그 이유로 먼저 "IOC의 입장이 달라졌다"고 말한다.
IOC의 변화의 흐름을 살펴 보면,"올림픽 개최도시는 기존의 경쟁입찰방식이 아니라 대회 기반의 상시 협의를 통해 결정되는 하이브리드 방식으로 전환될 가능성이 높기 때문이라는 것"이다.
그러면서 윤 원장은 "전주가 기득권을 주장하기 보다는 유치에 성공하는 최선의 방법을 찾는 게 '윈윈' 전략이 될 수 있다"면서 "서울-전주 공동 유치는 여러가지 전략적 이점을 제공하는데 유치에 성공한 후 도시 간 전략적 분산 개최를 통해 원래 뜻한 바를 이루면 된다"고 조언한다.
윤 원장은 더 나아가 '평양까지 끌어 들이면 세계 평화에 주목하는 IOC의 관심을 끌어들일 수 있다"고도 말했다.
전주-서울 공동개최는 유치경쟁에 나선 전북자치도가 먼저 제안했던 사실이다. 서울이 'NO'하면서 지난 2월 28일 대한체육회 대의원 총회에서 전주는 서울을 기적적으로 제치고 국내 유치 후보도시로 선정된 바 있다.
윤강로 원장의 이같은 '돌출 발언'에 대해서 전북자치도가 '윤 원장 개인의 생각'이라고 치부하며 그냥 넘어갈 사안이 아니다.
'아니 땐 굴뚝에 연기 날 일 없다'는 속담이 있다. 이미 예견된 일이라는 '징조'도 있었다.
지난달 28일, 국회 윤준병 의원(전북 정읍)은 자신의 페이스북에 "대한체육회와 전북이 최종 작성해 제출한 '전북 전주'를 중심으로 전국 10개 지자체 연대를 구성해 하계 올림픽을 유치하겠다는 계획은 이미 IOC로부터 부적격 판정을 받았다"고 폭로했다.
이에 김관영 전북특별자치도지사는 다음날 윤 의원을 겨냥해 "도민이 간절한 열망을 갖고 있는 2036 전주 하계올림픽 유치에 찬물을 끼얹는 결과를 가져왔다는 건 분명하다"고 비판했고, 윤 의원은 이달 1일 전북특별자치도의회에서 기자간담회를 열고 "우리가 큰일을 치루고 제대로 된 성과를 내려면 누군가는 치밀하게 대응하고 있어야 한다"며 "하계올림픽은 도민의 열망이지만 (그 과정에)그것이 신화인 것처럼 아무도 비판을 하지 못하게 하고 제대로 고민 안하고 가는 것이 큰 문제라고 본다"고 강변했다.
그는 또 "문체부로부터 IOC가 지방도시연대에 대한 안을 부정적 입장을 표현했다는 이야기를 들었다"면서 "이것이 부적격 판정을 받은 것이 아니고 무엇이겠느냐"고 말했다.
그렇다면 이제 전북자치도는 "'윤준병 의원의 말'과 전북자치도가 '국제스포츠외교의 거장'으로 떠 받든 '윤강로 원장의 말'을 비교해서 다른 점과 같은 점"은 무엇인지 명확한 입장을 도민 앞에 '명명백백'히 밝힐 필요성이 있다.
'윤강로 원장'의 말처럼 하계올림픽 유치에 '때'를 놓치지 않도록 전북도가 국내 유치 후보 도시의 기득권을 내려놓고 대한민국이 2036하계올림픽을 유치하는 '성공하는 방안'을 지금이라도 찾아 나서는 것이 '윈윈'하는 하나의 방법이 될 수 있을 것이다.
윤준병 의원도 때마침 이날 SNS를 통해 윤강로 원장의 공동개최 발언을 인용하고 "귀담아 들어야 한다"는 글을 올리며 힘을 보탰다.
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