문성유 제주도지사 후보가 청년 유입 확대와 농업 구조 혁신을 위한 '제주 청년 창업농 사관학교' 도입 공약을 발표했다. 단순 교육에서 벗어나 스마트팜 창업과 성공까지 전과정을 아우르는 '인큐베이팅 시스템'을 구축하겠다는 구상이다.
제주 청년 창업농 사관학교는 기존에 발표된 청년 임금보전제, 산업 구조 전환, 마을 주도형 공정관광 등 핵심 공약과 연계해 추진된다.
핵심은 '스마트팜 인큐베이팅 단지' 조성이다.
제주도 내 유휴농지와 고령농 승계농지를 활용해 청년 전용 스마트팜 단지를 구축하고, 초기 창업 단계의 청년들이 일정 기간 직접 운영 경험을 쌓을 수 있도록 지원한다. 단순 실습장이 아니라, 실제 매출과 경영 경험을 동시에 축적하는 '준창업 단계'의 인큐베이터 형태로 운영된다.
본격적인 인큐베이팅 과정은 단계별로 체계화된다.
초기 단계에서는 스마트팜 기술, 데이터 기반 농업, 작물 선택 및 생산 관리에 대한 집중 교육이 이뤄지며, 이후 실제 스마트팜을 직접 운영하는 실습 단계로 이어진다. 이 과정에서 생산, 유통, 마케팅까지 전 과정을 경험하도록 하고, 전문가 및 선도 농가의 밀착 멘토링을 제공한다.
이 기간에는 '청년 농업 소득 보전제'를 연계 적용해 최소한의 소득을 보장함으로써, 청년들이 실패에 대한 부담 없이 기술과 경영 역량을 축적할 수 있도록 설계했다.
초기 단계를 성공적으로 마친 청년은 독립 창업 단계로 진입할 수 있도록 농지 임대, 스마트팜 시설 구축 비용, 창업 자금, 판로 개척까지 이어지는 '원스톱 창업 패키지'를 지원한다. 즉, 교육-실습-인큐베이팅-독립 창업으로 이어지는 '완결형 창업 사다리'를 구축할 계획이다.
스마트팜 생산물의 판로 확보를 위해 관광과 연계한 체험형 농업과 농가 카페, 농촌 스테이 모델도 확대한다. 라이브커머스 및 정기구독 서비스 등 온라인 유통망도 동시에 구축할 계획이다. 이를 통해 단순 생산 중심이 아닌 ‘수익이 보장되는 농업 구조’를 만들겠다는 전략이다.
문 후보는 "이 정책은 기존에 제시한 산업 전환 전략과 청년 일자리 정책을 실제로 작동시키는 핵심 플랫폼"이라며 "스마트팜 인큐베이팅을 통해 청년들이 실패 없이 창업하고, 안정적으로 성장할 수 있는 제주형 농업 생태계를 구축하겠다"고 밝혔다.
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