영주시 출연기관인 재단법인 영주한국효문화진흥원이 객관적 기준에 의한 평가없이 계약직 직원을 정규직으로 전환하려는 시도를 하면서, 지역사회와 시민단체로부터 비판이 제기되고 있다.
특히 1년 전 개원 당시 제기됐던 특혜 채용 문제와 전 시장의 측근 인사 의혹이 여전히 해소되지 않은 상황에서, 뚜렷한 기준없는 정규직화 까지 추진하고 있어 궁금증만 부풀리고 있다.
시민들은 출발부터 잘못된 방식으로 시작된 효진원에 대한 예산지원을 중단하고 1년간의 준비기간을 거쳐 내년 새로운 시장출범할 때 다시 시작해야 한다고 목소리를 높혔다. ⓒ프레시안(기동취재본부)
“전문성보다 측근 우선..”… 공정성 무너진 채용
지난 2024년 5월, 효문화진흥원은 1년 계약직을 채용하면서 '실적평가 후 정규직전환'이라는 공고를 내고 총 4명의 심사위원이 면접관으로 참여했다.
면접관 가운데 D대학교 모 교수는 박남서 전 시장의 측근으로 알려진 A씨에게는 전 항목 만점을 부여한 반면, 경쟁지원자 B씨에게는 모든 항목 최저점을 준 것으로 알려지고 있다.
그 결과 나머지 면접위원 3명의 평가가 사실상 당락에 큰 영향을 미치지 못하면서 전문성과 무관하게 보이는 인사인 A씨가 최종 합격하게 됐다.
B씨의 주장에 따르면 본인이 최고점과 최저점을 제외한 평균 점수로 평가해야 한다고 이의를 제기했으나, 주관 부서인 영주시 노인장애인과는 이를 받아들이지 않았고, 이에 B씨가 감사청구 움직임을 보이자 영주시 고위 관계자는 “1년 후 공정한 기회를 다시 주겠다”고 한 후 지금까지 지켜지지 않고 있다는 것이다.
현재, A씨는 근무 성과에 대한 객관적 평가 없이 정규직 전환을 앞두고 있어 다른 희망자에게는 응시 기회조차 주어지지 않으면서 효문화진흥원은 개인의 입김에 의한 인사전횡이라는 우려를 낳고 있다.
부정 채용 후 성과 평가도 없이 정규직 전환 초읽기… 효진원은 적막강산
B씨는 "A씨가 채용당시 '실적평가 후 정규직 전환'이라는 공고내용과는 달리 어떤 실적평가도 없이 재단내부 인사위원회에서 정규직 전환이 승인됐고 최종적으로 영주시의 승인만 남은 상태"라고주장하고 있다.
진흥원 한 관계자는 “현재 진흥원은 기획력, 사업추진력, 운영 역량이 턱없이 모자라 사실상 개점휴업 상태로 한 달 방문객이 3~4명에 불과해 시민혈세로 특정인의 급여만 낭비하는 셈”이라고 직격했다.
시민단체 관계자는 “전시행정에 그치는 효문화진흥원을 정상화하려면 박남서 전 시장이 심어놓은 인사들을 정리하는 것부터 시작해야 한다”고 주장하고 있다.
박남서 전 시장 재임 중 개원… “측근 챙기기용 기관 전락”
효문화진흥원은 지난 2012년부터 설립이 추진됐으며 예산 문제와 필요성 논란으로 10년 넘게 표류하다, 박남서 전 시장 재임 중 전격 개원돼, 초대 원장은 박 전 시장의 친인척 박모씨(85세)였다.
A씨의 이력은 효문화와 무관한 산림·농업 분야 전공자로, 영주시 농업기술센터·농어촌신활력센터 등 영주시 출연기관에서만 근무해 온 경력의 소유자여서 박 전시장의 입김이 통했다는 관측이다.
시민S씨는 “박 전 시장이 영주의 얼굴에 먹칠을 하더니, 이제는 시민 혈세로 측근들에게 자리를 보장해주는 최악의 상황을 조성했다."고 강하게 비판했다.
감사청구 접수 준비… 제도 개선 촉구하는 시민사회
이에 따라 시민단체 관계자들은 면접 평가표와 정규직 전환 심사 자료의 전면 공개, 출연기관 채용 전 과정에 대한 외부 감사제 도입, 실적 없는 정규직 전환의 전면 재검토 등이 시급하다고 지적하면서 영주시의회가 효문화진흥원에 집행되는 예산을 전면 수정 삭감해야 한다고 촉구하고 있다.
영주시의회 시민행복위원회 C의원은 "효진원은 노인인구 1천만시대를 맞이해 효문화를 중심으로 노인문제를 선도적으로 해결하고자 전국에 2곳만 국비로 설치해준 국가적 기관이지만, 영주시는 이러한 정책에 발맞춰 나가지 못하고 현재 개점휴업 상태에 있어 대 수술이 불가피한 것으로 보인다"며 "시의회 또한 효진원에 대한 예산지원 중단은 물론 다각도의 고강도 감사를 시행해 적절한 해결책을 모색해 나가도록 하겠다"고 밝혔다.
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