'부산 해양수도 특별법' 표결 '노쇼'한 부산 국민의힘 의원들

법안 발의한 조승환, 표결에는 불참…조경태 "고의성 없었다…아쉽게 생각"

'해양수도 부산'을 명문화하는 부산 해양수도 특별법이 국회 본회의를 통과했다. 부산의 숙원사업인 '해양수도'를 실현하는 동시에 해양수산부 이전을 지원하는 특별법에 여야가 한 뜻을 모았지만 정작 부산 국민의힘 의원들은 자리를 비워 뒷말이 일고 있다.

지난 27일 국회는 본회의에서 '부산 해양수도 이전기관 지원에 관한 특별법'의 표결을 진행해 재석 256명 중 255명의 찬성으로 법안을 가결했다. 추경호 국민의힘 원내대표의 체포동의안을 놓고 정쟁이 격화되는 분위기였지만 지역 균형발전에 여야가 한 뜻을 모은 것이다. 더불어민주당과 국민의힘 부산시당도 즉각 법안 통과를 환영하는 성명을 내놨다.

그러나 부산 사하구 을이 지역구인 조경태 국민의힘 의원과 부산 중구·영도구가 지역구인 조승환 국민의힘 의원은 해당 표결에 불참했다.

해양수산부 장관을 지내기도 한 조승환 의원은 앞서 특별법을 발의한 당사자다. 조승환 의원은 지난 9월 해수부의 부산 이전 및 북극항로 개척과 관련한 특별법을 발의했다. 이날 통과된 특별법은 조승환 의원과 같은 당 곽규택(서·동구) 의원, 더불어민주당 김태선(울산 동구) 의원 3명이 발의한 법안을 병합해 마련된 대안이다.

▲27일 국회 본회의에서 철강산업 경쟁력 강화 및 탄소중립 전환을 위한 특별법안(K-스틸법)이 통과되고 있다. ⓒ연합뉴스

그럼에도 조승환 의원은 본회의장에서 모습을 보이지 않았다. 조승환 의원은 "본회의에서 추경호 의원 체포동의안 표결이 있어 항의하는 차원에서 모든 표결에 불참했다"고 해명한 것으로 알려졌다. 그는 법안 발의 당시 "앞으로도 부산이 성장할 수 있는 법과 제도를 적극 발굴해 국민이 체감하는 변화를 만들어내겠다"고 밝힌 바 있다.

조경태 의원은 국회 농림축산식품해양수산위원회 법안심사소위원장으로서 특별법의 연내 통과에 토대를 만들었다. 특히 법안심사소위에서는 '해양수도'라는 표현을 삭제하자는 의견도 있었지만 법안심사소위원장을 맡은 조경태 의원이 막아내며 이날 통과된 특별법에 '해양수도'가 명시될 수 있었다. 하지만 그 역시 표결에는 불참했다.

조경태 의원은 <프레시안>과의 통화에서 "고의성이 있는 것은 아니었다"면서 "연내 통과를 위해 노력했음에도 마무리를 제대로 하지 못해 마음이 아쉽다"고 했다. 그는 "(특별법 표결까지) 대기시간이 길다고 보고 민원인을 만나고 온 사이 표결이 진행됐다"고 설명했다.

이를 두고 더불어민주당은 즉각 비판의 목소리를 냈다. 더불어민주당 부산시당은 28일 서태경 수석대변인 명의의 성명을 통해 "표결에 불참한 조경태·조승환 의원은 부산시민께 석고대죄하라"며 "부산시민을 우롱하고 책임져야 할 순간에는 자리를 비우는 국민의힘 국회의원들은 역사의 준엄한 심판을 받을 것"이라고 했다.