전라남도와 광주광역시가 7월 1일 출범하는 전남광주통합특별시의 안정적인 운영을 뒷받침하기 위해 행정기구 설치 및 운영에 관한 자치법규 제정안을 입법예고했다.
5일 도에 따르면 이번 입법예고안은 통합특별시 출범과 동시에 광역 행정기구가 안정적으로 운영될 수 있도록 법적 근거를 마련하고, 민원·재난안전·복지 등 필수 행정서비스가 차질 없이 제공되도록 하는 내용을 담고 있다.
개편안은 통합 초기 행정 안정성 확보와 대민서비스의 연속성을 최우선으로 고려한 '1단계 조직개편안'이다. 급격한 행정체계 변화에 따른 혼선을 최소화하기 위해 광주광역시와 전라남도의 기존 기능은 최대한 유지하면서 통합특별시 운영에 필요한 조직을 유기적으로 조정·연계하는 데 초점을 맞췄다.
특히 특별법에 따른 부시장 4명 체제를 도입해 행정, 안전민생, 문화산업, 경제농림 분야별 책임행정을 강화하고 권역별 행정수요에 효과적으로 대응할 수 있도록 했다.
또 기획조정, 재난대응, 산업, 경제, 보건복지 등 주요 기능은 실·본부장 중심의 지휘체계로 일원화해 의사결정 과정의 중복을 줄이고 정책 추진의 일관성과 신속성을 높일 계획이다.
공통·지원 기능은 통합 체계로 재정비해 운영 효율성을 높이고, 주민 생활과 밀접한 업무와 지역 현안 사업은 청사별 거점 기능을 유지해 출범 초기 행정 공백을 최소화하기로 했다.
이와 함께 행정안전부의 기구설치 및 정원운용 기준을 반영해 통합특별시 직급 기준을 준수하고, 기존 두 시·도 조직 규모 범위 내에서 기구를 설계함으로써 조직 확대에 대한 우려를 줄였다. 통합특별시 출범에 필요한 고위직 신설과 한시기구 운영, 감사위원회 및 소방조직 통합도 개편안에 포함됐다.
전남광주통합특별시는 출범 이후 당선인의 공약과 인수위원회 의견, 신규 행정수요, 시의회 및 시민 의견 등을 종합적으로 반영해 민선 9기 시정 비전을 실현하기 위한 '2단계 조직개편'을 추진할 방침이다.
도 관계자는 "이번 조직개편안은 통합특별시 출범 초기 행정 안정성과 대민서비스 연속성을 최우선으로 고려한 1단계 개편안이다"며 "부시장 4명 체제와 실·본부장 중심의 지휘체계 정비를 통해 통합 행정체계의 기반을 마련하겠다"고 말했다.
이어 "인수위원회와 협의하고 시의회와 시민 의견, 신규 행정수요를 충분히 반영해 민선 9기 시정 혁신을 뒷받침하는 조직체계로 발전시켜 나가겠다"고 밝혔다.
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