이번 평가는 동절기 때 복지서비스의 도움이 필요한 취약계층을 대상으로 적극적인 지원을 강화한 지방자치단체를 포상하고 우수사례 공유를 위해 마련됐다.
평가에서는 발굴·지원 추진체계 구축을 비롯해 지역사회 자원 활용 등 발굴·지원 추진 실적, 기타 홍보상황 등 총 3개 항목에 대한 평가를 했다.

특히 마을이장, 새마을지도자 등으로 구성된 희망생활민원봉사단은 마을단위로 복지사각지대를 발굴하고 독거노인이나 중증장애인 등의 생활불편민원을 현장에서 해결할 수 있도록 한 것이 높이 평가됐다.
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