김관영 전북자치도지사가 주소지를 완주군으로 이전하고 정동영 의원 등 지역 정치권이 "105개 상생방안을 '통합시 설치법'에 반영해 법적 효력을 부여하겠다"며 법제화 계획을 발표하는 등 전주·완주 통합 고삐를 죄고 있다.
전북자치도와 지역 정치권·전주시는 21일 오전 전북도청 브리핑룸에서 합동 기자회견을 갖고 완주·전주 통합 대한 강한 추진 의지를 밝혔다.
9월 초로 예상되는 통합 주민투표를 40일 가량 앞둔 공세적 행보로 해석된다.
김관영 도지사를 비롯한 정동영·이성윤 의원 등 전주 출신 의원과 우범기 전주시장은 이번 통합이 도민 주도형 통합임을 강조하며 과거 실패를 반복하지 않겠다는 각오로 실질적 통합 실행 계획을 공개했다.
국토부 장관 후보자 지명을 받은 김윤덕 의원은 합동 기자회견에 뜻을 함께했지만 청문회 준비 등의 이유로 부득이 참석하지 못했다.
김관영 의원 등은 이날 105개 상생방안을 '통합시 설치법'에 반영해 법적 효력을 부여하겠다는 계획을 밝히고 이다. 이는 과거 청주·청원 통합처럼 주민 간 약속을 법으로 담아내 이행력을 담보하겠다는 것으로 풀이된다.
전북도와 정치권 등은 또 완주·전주 통합과 맞물려 '거점 특례시 지정'을 정부와 국회에 공식 요청할 것을 발표했다. 특례시는 광역시에 준하는 권한을 갖게 되며 완주는 탄탄한 인프라와 성장 기반을 토대로 특례시의 중심으로 역할을 할 것이라는 구상이다.
앞서 전북자치도는 지난 2월 도의회와 함께 '통합시군 상생발전 조례'를 제정하고 시군 간 세출 예산 비율을 12년간 유지하며 교육·복지·농업 예산은 확대하도록 제도적 기반을 마련했다.
전북도는 '도지사 직속 상생발전이행 점검위원회'를 가동해 예산 편성과 사업 실행 여부를 정기적으로 점검하며 현장에서 주민 체감도를 높이겠다는 입장이다.
정동영 의원(전주병)은 "청원과 청주가 세 번 실패 끝에 결국 통합을 실현하고 도시 경쟁력을 높인 사례처럼 이제는 전북이 행동할 시간"이라고 말했다.
이성윤 의원(전주을)은 "완주·전주 통합은 단순한 행정 개편이 아닌 생존전략"이라며 "인구 감소와 경제 침체를 극복할 수 있는 유일한 길"이라고 덧붙였다.
우범기 전주시장은 "전주 하계올림픽 유치, 광역교통망 확충, 정부의 균형발전정책은 완주와 전주가 함께할 때만 현실이 된다"며 "주민이 만든 약속을 정치권과 행정이 끝까지 책임지는 통합의 모범사례로 만들겠다"고 밝혔다.
김관영 전북도지사는 "10년 전 청원과 청주는 과감한 통합을 선택했고 그 결과 중부권의 대표 도시로 성장했다"며 "전북도 이제는 기회를 실천으로 바꿀 때"라고 강조했다.
김관영 도지사는 완주군으로 전입신고를 마치고 완주군민과 직접 소통에 나서겠다는 의지를 보여줬다.
김관영 전북지사는 "완주 군민이 만든 약속을 군민으로서 지켜나가겠다”며 “행정의 최전선에서 상생과 통합의 가치를 실천하겠다"고 강조했다.
완주·전주 통합 논의는 2024년 6월 완주군민 6152명의 서명으로 시작됐다. 통합 건의서는 완주군과 전북자치도를 거쳐 지방시대위원회에 접수됐으며 '지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법'에 따라 공식 절차가 진행 중이다.
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