현기종 의원, 염지하수 토출량 오류 30% 육박... "원수 대금 문제 해결해야"

제주 육상양식장의 염지하수 원수대금 부과 방식이 사용량 기반으로 전환되면서 육상양식장 원수대금 오차율 문제를 해결하라는 요구가 도의회에서 나왔다.

▲현기종의원(국민의힘, 성산읍).ⓒ제주도의회

제주도의회 현기종의원(국민의힘, 성산읍 선거구)은 제443회 제주도의회 임시회 농수축경제위원회 해양수산국·해양수산연구원 행정사무감사에서 "육상양식장 염지하수 원수대금 진정 민원을 해결하라"고 지적했다.

앞서 제주도는 지난 2022년 9월 사업비 10억 원을 투입해 염지하수를 이용하는 양식장 등 353곳의 1098개 관정에 측정설비를 설치하는 '염지하수 이용량 모니터링 시스템 구축 사업'을 추진했다. 2024년 7월부터 사용량 기반 요금 부과가 시행되고 있다.

현 의원은 “제주어류양식수협에서 육상양식장 염지하수 원수대금 진정 민원 관련한 건의서를 농수축경제위원회에 제출되었다”며 “2022년 6월 30일 제주특별자치도 지하수 관리 조례가 개정되어 지난해 7월 1일부터 시행되고 있는데, 약 2년간의 시간이 있었음에도 육상양식장 염지하수 원수대금과 관련한 민원 대응이 미흡하다”고 강조했다.

현 의원에 따르면 서부 지역의 염지하수 분포도가 동부 지역보다 취약하지만, 용암해수단지 홈페이지를 보면 1일 1000톤 생산기준으로 1만9602년 동안 사용할 수 있는 양이 부존되어 있다.

현 의원은 "염지하수는 순환자원이기 때문에 산업체를 끌어들이고 있고 쓴 만큼 빠져나간 염지하수가 다시 순환되어 채워진다”며 “제주의 생명수인 지하수를 보존하고 관리해야 되는 것은 동의하지만 염지하수는 영구적으로 쓸 수 있어 용암해수산업단지의 각종 사업에 적용되고 있다"고 강조했다. 그러면서 "반면 기존에 우리 1차 산업을 지탱해 왔던 도내 육상양식장 업계에는 너무 가혹하게 적용을 하는 것 아닌가”라고 지적했다.

지하수 관리 조례 제48조에는 지하수의 이용량은 계량기로 계량한다고 명시되어 있다. 다만 계량기에 따른 계량이 불가능할 경우에는 양수능력 및 가동시간 등에 따라 산정한다.

현 의원은 "육상양식장의 경우 계량기로 계량이 가능함에도 설치·교체 등의 비용 문제로 양수능력 및 가동시간으로 이용량을 추정하고 산정하고 있다”라면서 “실제 이용량과 비교하기 위한 시간계측기의 현장검증결과는 토출량 오차율이 10%에서 33%의 오차가 발생하여 상당한 차이를 보이고 있다”고 꼬집었다.

특히 “조례에 명시하고 있기 때문에 계량기의 설치비용문제를 떠나 육상양식장의 경우 계량기로 계량이 가능함에도 양수능력 및 가동 시간에 따른 오차가 상당히 큰 시간계측기로 원수대금을 부과를 한다면 과연 누가 수긍을 하겠나"라며 “현재의 원수대금 부과방식은 조례에도 부합하지 않는 것이기 때문에 양식업계에서 주장하는 대로 정확한 계량방법이 도입하기 전까지는 종전 정액요금제로 변경해야 한다”고 강조했다.