민형배 전남광주통합특별시장 당선인 측이 출범 후 시청사를 동부, 무안, 광주 3곳으로 나눠 각각의 핵심 기능을 부여하는 '3극 균형체제' 구상을 공식화했다.
법적 주소지는 동부청사에 두는 방안을 검토하며 특정 지역으로 기능이 쏠리는 '새로운 일극'의 출현을 막겠다는 원칙을 분명히 했다.
민 당선인 인수위 격인 전남광주대전환기획위원회는 22일 전남 나주에서 대변인 브리핑을 열고 이 같은 내용의 '3청사 균형 운용 방안'을 발표했다.
당선인 측이 밝힌 구상의 핵심은 세 청사의 기능 분산이다. 이는 "3청사를 균형 있게 활용·운영하도록 한다"는 통합특별시 특별법 규정에 따른 법적 의무이기도 하다.
이에 따라 동부청사는 산업·경제 기능을 중심으로 통합시의 미래 성장 거점 역할을 맡는다. 조직 개편 과정에서 기능 확대 방안도 함께 검토된다. 특히 통합시의 법적 주소지를 동부청사에 두는 방안을 적극 검토하고 있다.
무안청사는 '시민주권 중심 청사'로 기능한다. 기존 전남도청이 축적해 온 행정 역량을 바탕으로 시민의 삶과 밀접한 기능들을 폭넓게 담당하게 된다. 행정의 무게감과 책임을 높이기 위해 부시장 2명을 배치하는 방안도 논의된다.
광주청사는 통합시 전반의 조정과 연결 기능을 담당하는 컨트롤타워로 구상됐다. 정무 및 기관 유지 기능 등을 배치하는 방안을 살피고 있다.
민형배 당선인은 특정 청사에 상주하지 않고 세 청사를 순회하며 근무하면서 3극 체제가 균형 있게 작동하도록 직접 챙길 방침이다.
동부청사를 법적 주소지로 검토하는 것을 두고 '주청사'로 인식돼 서부권의 반발을 살 수 있다는 우려에 대해 위원회는 선을 그었다.
대전환위원회 관계자는 "법적 주소지는 지방자치법에 따라 우편물·공문 등을 받는 개념일 뿐 주청사와는 전혀 다르다"며 "실질적으로 3곳 모두가 주청사라는 것이 당선인의 기본 입장"이라고 강조했다.
이어 "과거의 물리적 건물 중심 행정에서 벗어나 첨단 화상 시스템 등을 통해 어디서든 행정이 가능한 시스템을 지향하겠다"고 밝혔다.
양은숙 대변인도 서부권의 반발을 의식한 듯 "가장 약한 곳(동부)에 주소지를 둠으로써 균형을 맞추려는 배려"라며 "특정 지역으로 기능이 쏠리는 일은 결코 없을 것"이라고 거듭 밝혔다.
부시장 배치에 대해서는 "동부 1명, 무안 2명, 광주 1명으로 구상 중"이라며 "구체적인 직제는 향후 조직개편안과 조례를 통해 최종 확정될 예정"이라고 했다.
양 대변인은 "통합특별시는 아무도 가보지 않은 길"이라며 "향후 시민 의견 수렴 등 단계적 절차를 거쳐 구체안을 마련하겠다"고 덧붙였다.
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