경기 안산시 도심을 가로지르며 도시 공간을 나눠왔던 철도가 지하화되고, 그 위에 새로운 생활공간이 조성되는 사업이 한층 속도를 낼 전망이다.
안산시는 지난 26일 ‘철도지하화 및 철도부지 통합개발에 관한 특별법’ 일부개정법률안이 국회 본회의를 통과하면서 시가 추진해 온 ‘안산선 지하화 통합개발사업’에 공동사업시행자로 참여할 수 있는 제도적 기반이 마련됐다고 28일 밝혔다.
이번 개정안의 핵심은 국가철도공단을 사업시행자 범위에 추가하고 지방자치단체와 공공기관, 지방공사 등이 공동사업시행자로 참여할 수 있도록 근거를 마련한 것이다.
안산선 지하화 통합개발사업은 초지역부터 중앙역까지 5.12km 구간을 대상으로 추진되고 있다. 전체 사업구역 약 71만㎡ 가운데 안산시 소유 공유지가 약 66%를 차지하고 있어 시유지와 철도부지를 어떻게 연계해 개발하고, 개발 수익을 지하화 사업비와 시민 편의시설 조성에 활용할지가 중요한 과제로 꼽혀왔다.
앞서 시는 2024년 10월 국토교통부에 제출한 사업제안서를 통해 지방자치단체가 사업시행에 참여할 수 있도록 특별법을 개정해야 한다는 의견을 제시했다.
법 개정으로 시의 직접적인 사업 참여가 가능해지면서 안산시는 앞으로 국가철도공단 등 관계기관과 함께 시유지와 철도부지를 활용한 통합개발 방안을 구체화할 계획이다. 지역 특성과 시민 의견을 사업계획에 반영할 수 있는 기반도 강화한다는 방침이다.
안산선 지하화 통합개발사업은 지난해 2월 국토교통부 선도사업으로 선정된 이후 민선 8기부터 민선 9기로 이어지는 안산시의 주요 사업으로 추진되고 있다. 현재는 초지역~중앙역 구간의 상부개발 기본계획 수립 용역이 진행 중이다.
지하화 이후 철도가 있던 상부 공간에는 주거와 교육, 상업, 의료, 업무, 문화시설을 비롯해 보행로와 녹지공간 등을 조성할 예정이다. 단절됐던 도시 공간을 연결하고 시민들이 일상에서 이용할 수 있는 새로운 생활공간으로 활용한다는 구상이다.
이민근 시장은 “안산선 지하화 사업을 추진하면서 안산시가 직접 사업에 참여해 지역 여건과 시민의 의견을 충실히 반영할 수 있는 구조를 마련하는 것이 중요한 과제였다”며 “이번 특별법 개정안 통과를 계기로 시가 보유한 자산을 효율적으로 활용하고 사업성과 공공성을 함께 확보할 수 있도록 관계기관과 적극 협력하겠다”고 말했다.
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